为切实加强消费者权益维护，营造安全性安心消费环境，山东省将在全省深入开展“安心消费在山东”创立工作，到2020年，安心消费创立单位渐渐覆盖面积全省消费更为集中于的经营场所，使经营者诚信守法意识广泛强化，商品和服务质量显著提高，消费纠纷解决问题渠道更为通畅。为推展安心消费创建活动的规范积极开展，以高标准拒绝引导高水平创立，山东省制订了《安心消费样板单位创立指南第1部分：通则》地方性标准，具体创立标准和涉及拒绝，作为山东省安心消费创立工作的依据和承托。

这是山东省关于安心消费创立方面的第一部地方性标准，据理解，后期，根据涉及领域的明确拒绝，将在通则的框架下，制订商场餐馆、旅游景区、餐饮、药店、网店等细分领域的细则标准。标准根据“宽进严选”的原则，将参予活动的市场主体分成“安心消费创立单位”和“安心消费样板单位”两个层次。市场主体如合乎涉及基本条件，在作出公开发表允诺后才可申请人沦为“安心消费创立单位”并可用于涉及标记，目的是引领更好的市场主体参予到创建活动中来，不断扩大活动的影响。之后在创立标准中，明确提出了一些比有关法律法规规章的规定标准更高的拒绝，比如实施举报奖励、便民服务、无理由退款、先行支付、争议妥协等，并提倡经营者早已作出允诺。

安心消费创立单位在大力贯彻允诺，并由涉及第三方机构展开实地评估，合乎创立标准的才可沦为“安心消费样板单位”，并用于涉及标记，目的是提升创立门槛，确保安心消费样板单位的高标准，样板造就其他创立单位提高管理和维权水平，贯彻确保消费者利益。当前，山东省群众反映较为集中于的问题有两个：个人信息安全和预付式消费风险。个人信息权不受侵犯是新型欺诈、诱导式交易、商业侵扰等侵权行为的基础，必要严重威胁消费者人身财产安全性。

预付式消费不存在的欺客宰客、强占资金、债权人跑路等问题，在教育培训、美容健美等行业具有普遍性。针对这两个焦点问题以及侵扰广告、“山寨”店面和产品、线上缴纳安全性等消费热点问题，我省对参予“安心消费在山东”创立的市场主体明确提出了明确拒绝。此外，各地将探讨重点服务领域消费维权，严厉打击欺诈和侵权行为，尤其是对于经营者公然拒绝接受、蓄意推迟消费者合理表达意见的违法行为，将极力依法查处。

根据“全面有助于”的原则，标准以问题为导向，从“监管重点、滋扰热点、百姓关注点”三个方面着眼，建构了商品质量、交易不道德、交易价格、经营场所、售后服务、滋扰处置六个方面36条测度点，涵括了售前、购中、售后的全链条。尤其是针对当下关注度较高的预付卡管理、个人信息安全、侵扰广告、“山寨”店面和产品、线上缴纳安全性等消费热点问题，标准对参予创立的市场主体明确提出了明确拒绝。对于早已沦为“安心消费创立单位”和“安心消费样板单位”的市场主体，山东省将实施动态管理和长效追踪。

由涉及第三方机构通过舆论监测、滋扰检举分析、的组织消费体验、的组织评估等方式，对其展开追踪检查，及时发现并清退不合乎创立标准的市场主体，保证创建活动、创立单位尤其是样板单位的可靠性和高质量。

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